هل الحكام الذين يحكمون بغير ما أنزل الله كفار، وإذا لم يكونوا كذلك، فكيف نفهم قوله تعالى: (وَمَنْ لَمْ يَحْكُمْ بِمَا أَنْزَلَ اللَّهُ فَأُولَئِكَ هُمُ الْكَافِرُونَ)؟

تنقسم أحكام الحاكمين بغير ما أنزل الله حسب اعتقادهم وأعمالهم، فمن رأى أن حكمه أحسن من شرع الله فهو كافر، وكذلك من يحكّم القوانين الوضعية بدلاً من الشرع ويرى ذلك جائزاً فهو كافر لاستحلاله ما حرم الله. أما من حكم بغير ما أنزل الله هوىً أو لرشوة أو عداوة، مع علمه أنه عاصٍ لله وأن الواجب (تعريف) تحكيم شرعه، فهذا من أهل المعاصي والكبائر، ويعتبر قد أتى كفرًا أصغر وظلمًا وفسقًا أصغر، وهذا هو المعروف عند أهل العلم.